万搏体育直播网站-强化医保制度保障功能 深化医药服务供给侧改革——权威解读深化医疗保障制度改革的意见

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新华社北京3月6日电《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》日前发布,新一轮医保制度改革大幕开启。

作为医疗保障领域首个中央层级的整体改革文件,意见全面总结近20多年来,特别是党的十八大以来医保制度改革发展的成效、经验,为全面建立中国特色医疗保障制度描绘了“路线图”。

医保制度是民生保障制度的重要组成部分,关乎全体国人重大利益。为何要深化医保制度改革?“中国式”医保怎么建?改革改在何处?国家医保局有关负责人、医保专家作出解答。

着力破解医保发展不平衡、不充分问题

基本医疗保险参保人数达13.5亿、参保率稳定在95%以上、医保基金总体财务稳健……自1998年职工医保制度改革以来,我国医保制度20年来完成了从“公费”到“缴费”的制度转轨;建立起世界规模最大的基本医疗保障网。

国家医保局负责人说,随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对健康福祉的美好需要日益增长,医保领域发展不平衡不充分的问题逐步显现。这些问题关系到人民群众获得感,必须加以改革。主要表现为:

一是制度碎片化,一些地方政策口子松,制度“叠床架屋”。二是待遇不平衡,地区间保障水平衔接不够,过度保障与保障不足现象并存。三是保障有短板,职工医保个人账户弱化了共济保障功能,门诊保障不够充分。四是监管不完善,侵蚀医保基金和侵害群众利益的现象还比较普遍,医保对医疗服务行为约束不足。五是改革不协同,医药服务资源不平衡,医保、医疗、医药改革成果系统集成不足。

中国劳动和社会保障科学研究院医保研究室主任王宗凡说,如果说,过去的医保制度改革着重解决的是从“无”到“有”的问题,那么随着全民医保的实现,新时代的医保制度改革很自然地要解决从“有”到“好”的问题,要让医保制度走向成熟、定型,让人们有更可靠、清晰的医保预期。

 “中国式”医保有了新的总体框架

党的十九大报告提出,要完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,全面建立中国特色医疗保障制度。党的十九届四中全会进一步强调,要坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本医疗保险制度。

2019年11月26日,中央全面深化改革委员会第十一次会议召开,就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。深化医保制度改革的意见就是其中之一。

新时代中国特色医疗保障将怎么建?意见提出了“1+4+2”的总体改革框架。

医保专家指出,“1”所指向的是加快建成多层次医疗保障制度体系,是总体改革目标;“4”所指向的待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管,是关键机制;“2”所指向的完善医药服务供给和医疗保障服务,是两大支撑体系。

国家医保局负责人说,此次医保制度改革总体考虑是围绕坚持和完善中国特色社会制度,从增进民生福祉出发,着眼于加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。

中国社会保障学会会长郑功成说,意见明确了深化医保制度改革的目标、原则与方向,并提供了付诸行动的路线图,标志着新一轮医保制度改革大幕开启。“覆盖全民、城乡统筹”体现了中国特色医疗保障制度的公平普惠;权责清晰与保障适度让我国医保制度“可持续”发展;多层次医疗保障体系激发了市场主体与社会力量参与医疗保障体系建设的“活力”。

值得注意的是,意见在改革坚持的基本原则中,提出了增强医保、医疗、医药联动改革的协同性,增强医保对医药服务领域的激励约束作用。

首都医科大学医疗保障研究院院长娄洪说,结合近期药品耗材集中带量采购、医保目录优化调整等举措,可以看出新一轮医保制度改革将在“三医联动”上实现新突破。

“强保障”和医药服务供给侧改革是亮点

专家指出,进一步强化医保制度的保障功能、协同推进医药服务供给侧改革两大部分,集中体现了此次改革创新亮点。

意见提出要根据经济发展水平和基金承受能力稳步提高医疗保障水平,并设立专章“协同推进医药服务供给侧改革”。

专家指出,在“强保障”上,新一轮医保制度改革有诸多突破性的举措,比如改革职工基本医疗保险个人账户,建立健全门诊共济保障机制,着力补齐门诊保障短板。

当前,无论职工医保还是城乡居民医保,都存在缴费责任失衡的问题,从而使得医保“福利”色彩过重,偏离“保险”属性。在郑功成看来,改革职工医保的个人账户是医保制度改革进入深水区后必须啃下的“硬骨头”,将有利于各方合理分担筹资责任,实现稳健可持续的筹资。

医保如何在深化医药服务供给侧改革发挥作用?

国家医保局负责人指出,意见专章部署协同推进医药服务供给侧改革任务,强调充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧改革中的引领作用,在推动解决医疗服务体系领域深层次的体制机制问题、缓解群众看病贵问题上取得更大成效。

据悉,具体制度安排涉及深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革;建立以市场为主导的价格形成机制;增强医药服务可及性;促进医疗服务能力提升等方面。专家指出,这意味着医保作为“战略购买者”,将对整个医药服务市场提出质量提升要求。

意见还对一些民生关切作出回应,包括完善重大疫情医疗救治费用保障机制、完善异地就医直接结算制度、大力推进大数据应用、加快发展商业健康保险等。新华社记者屈婷

责编:张阳

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万搏体育直播网站-福建连续9天无新增新冠肺炎确诊病例 精准施策破解复工“五难”

万搏体育直播网站-福建连续9天无新增新冠肺炎确诊病例 精准施策破解复工“五难”

  (抗击新冠肺炎)福建连续9天无新增新冠肺炎确诊病例  精准施策破解复工“五难”

  中新社福州3月7日电 (闫旭 林春茵)截至3月6日24时,福建已连续9天无新增新冠肺炎确诊病例。龙岩、厦门、福州、南平、三明、宁德、泉州7个设区市实现新冠肺炎住院病例清“零”,平潭综合实验区持续保持疫情防控“零确诊”。目前福建住院病例11例。

  据福建省卫生健康委员会7日通报,3月6日0-24时,福建省报告新增新型冠状病毒肺炎确诊病例0例、疑似病例0例,新增治愈出院病例6例。截至3月6日24时,福建省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例296例(危重型0例、重型0例,死亡病例1例),累计治愈出院病例284例。

  福建省卫健委相关负责人表示,福建现有报告新型冠状病毒肺炎疑似病例0例。目前,确诊、疑似病例的密切接触者已解除医学观察10819人,尚有129人正在接受医学观察。

  记者了解到,截至目前,福建省规模以上工业企业有17000多家复工,复工率达98.1%;规模以上工业产能恢复约80%;省级重点跟踪的工业在建项目已复工980项,复工率约90%。

  福建各级政府精准发力,着力破解企业复工“五难”。

  在企业用工方面,由政府出资,开通了返岗包机包车包专列;协调外省等劳务协作单位,由当地人社部门统一组织员工体检、出具健康证明,统一接回到岗;采取“云招工”“共享员工”等方式帮助企业解决用工问题。

  在疫情防控方面,为复工复产企业发放口罩等防护用品,安排财政专项资金开展免费核酸检测,购买复工复产综合险,政府为企业集中设置隔离场所,对企业需隔离观察的给予补贴。

  在交通物流方面,设置绿色通道,保障物资畅通,采取“点对点”“定制化”措施,为工业园区和重点企业员工上下班开通专线。

  在产业链协同方面,突出抓龙头带动,集中力量推动龙头企业、重点企业先行复工,带动产业链企业相应复工复产;与省外积极沟通,推动为本省配套的外省企业及时复工,同时积极培育一批共享工厂,加强本地配套。

  在市场开拓方面,组织行业性、区域性线上产品展销会,鼓励企业利用网上展销、线上促销、网上直播等手段积极拓展市场。(完)

【编辑:李玉素】

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万搏app官方版下载-内蒙古新增2例新冠肺炎出院病例 5城市确诊病例清零

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  (抗击新冠肺炎)内蒙古新增2例新冠肺炎出院病例 5城市确诊病例清零

  中新网呼和浩特3月6日电 (记者 张玮)6日,内蒙古自治区卫生健康委员会官方发布消息称,2020年3月5日7时至6日7时,内蒙古确诊病例新增治愈出院2例,鄂尔多斯市成为第5个确诊患者清零城市。

  新增出院病例为鄂尔多斯市1例、呼和浩特市1例。

  3月5日,鄂尔多斯市最后1例新冠肺炎确诊患者治愈出院。

  鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控工作指挥部消息称,患者白某某,男,39岁,1月31日出现症状后到达拉特旗人民医院就诊,2月2日确诊为新冠肺炎后转入鄂尔多斯市第二人民医院进行隔离治疗。

  经专家组及医务人员积极努力,持续调整优化诊疗方案,采取中西医结合、心理疏导治疗,患者体温正常,临床症状消失,连续2次咽拭子核酸检测结果均为阴性,CT检查肺部病灶明显吸收好转。经内蒙古和鄂尔多斯市两级新冠肺炎专家组会诊确认,该患者符合出院标准。

  同日,呼和浩特市第6例新冠肺炎确诊患者治愈出院。

  呼和浩特市新冠肺炎疫情防控工作指挥部消息介绍,该患者于2月6日核酸检测结果呈阳性,确诊为新冠肺炎,入住内蒙古自治区第四医院。

  目前,该患者临床症状好转,连续2次新型冠状病毒核酸检测呈阴性。经内蒙古和呼和浩特市专家组两级会诊确认,达到出院标准。

  据悉,该2名患者出院后将继续隔离医学观察14日。

  截止到目前,内蒙古已有5个城市新冠肺炎确诊病例清零,包括乌海市、兴安盟、巴彦淖尔市、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市。(完)

【编辑:刘欢】

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万搏电竞 万搏app-北京知产法院:网上立案申请数量同比增长15%

万搏电竞 万搏app-北京知产法院:网上立案申请数量同比增长15%

  (抗击新冠肺炎)北京知产法院:网上立案申请数量同比增长15%

  中新社北京3月5日电 (记者 于立霄)疫情期间,北京知识产权法院实行“非现场”立案,通过网上立案、邮寄立案、电话咨询等方式,保障当事人的诉讼请求。其中,网上立案申请数量同比增长15%。

  3月5日,北京知识产权法院首次线上举行“疫情防控期间‘非现场’立案新闻发布会”。

  据北京知识产权法院立案庭法官李青介绍说,疫情发生以来,该院发挥网络便捷性的独特优势,立案申请数量明显增加。

  数据显示,2月3日至2月28日,该院共受理网上立案申请207件,审核通过并正式立案170件,其中商标行政案件161件、专利行政案件8件、民事案件1件。网上立案申请数量同比增长15%。

  该院立案庭庭长仪军介绍说,知识产权案件本身比较复杂,结合案件可能存在的涉外、涉港澳台因素以及共同诉讼等问题,许多案件的立案需要具体情况具体分析,很难给出“一刀切”的简单标准、笼统回复。

  涉外、涉港澳台当事人在专利和商标授权确权案件中,仅缺少公证认证手续而其他起诉材料齐备的,可先行办理预登记,并在三个月内补充递交。

  谈及涉外、涉港澳台知识产权行政案件预登记材料补齐问题时,该院立案庭法官李辉介绍说,这类案件由于涉及不同国家和地区的公证认证问题,情况各异,无法逐个国家分别说明具体要求,同时还受起诉期限和提交公证认证手续期限的限制,因此特别需要律师和专利代理师及时与当事人沟通,督促、协助当事人办理。

  李辉指出,法院在拿到涉外、涉港澳台办理好的公证认证材料后,务必先行梳理、判断并与当事人进行必要的沟通,做到心中有数,以便于顺利立案。

  今年1至2月,涉外、涉港澳台案件有410多件提交了预登记。经过审核通过的预登记案件,法院会以短信、电话等方式,明确告知当事人补交公证认证手续的截止时间。若疫情防控持续,现场立案没有恢复,可将公证、认证材料在到期日前邮寄给该院立案庭,法院收到材料后,通过电话方式与当事人沟通并审查相关资质,以保障当事人的诉讼权利。(完)

【编辑:郭泽华】

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万搏电竞 万搏app-奥运圣火传递日益临近 东京奥组委:没考虑取消

万搏电竞 万搏app-奥运圣火传递日益临近 东京奥组委:没考虑取消

据报道,东京奥运会圣火传递日益临近,对于圣火传递期间的一系列活动,东京奥组委事务总长武藤敏郎表示,“完全没考虑取消”。

据报道,由于新冠肺炎在日本呈蔓延趋势,日本各地相继取消了一些大型活动。对于东京奥运会圣火传递是否会取消的担忧,武藤表示,奥运圣火传递的相关活动不会取消。

不过,他表示,将会考虑如何能在不扩大疫情的情况下举办相关活动,他说,“因为观众多的话,感染的风险也会增加,所以缩小规模举办可能是一个比较合适的方法”。

据介绍,在圣火传递期间,日本各地将举办出发仪式等多种活动,东京奥组委表示,将在下周内敲定圣火传递活动举办的基本方针。

东京奥运会火炬传递将于2020年3月26日,从福岛县的足球设施“J-Village”出发,这里被日本当做“复兴奥运”的象征。之后,约1万名火炬手将耗时121天跑遍日本全国,最终于7月24日在东京奥运会主会场“国立竞技场”点燃主火炬。

东京奥运会将于2020年7月24日至8月9日在日本东京举行。

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万搏电竞 万搏app-无人机植保、多光谱成像 农民伯伯的种田“黑科技”

万搏电竞 万搏app-无人机植保、多光谱成像 农民伯伯的种田“黑科技”

  无人机植保、多光谱成像、区块链技术……农民伯伯的种田“黑科技”

  新华社成都3月2日电(记者叶含勇 李梦馨 王曦)春天来了,从百米高空俯瞰成都平原,一块块农田如同地毯。行走田间,耕作的人变少了,“黑科技”越来越多。遥感卫星、植保无人机、多光谱照相机……智能化设备不断“加持”,使得这里的农业生产更具“智慧”:人在家中坐,春耕“走”起来。

  害虫有了新“天敌”

  在四川省邛崃市固驿街道仁寿社区,无人机飞手秦川将混合好的农药灌入塑料桶。一架直径约1.4米的无人机停在田边。秦川将农药桶装在无人机上,拿出遥控器,设置好飞行路线、速度、高度以及农药用量,确认四周没有障碍物后,滑动屏幕,操作无人机平稳起飞。

  秦川说,春季是小麦条锈病、赤霉病高发期。“这片农田33亩,以往5个人一上午才能完成喷洒农药作业。现在,我一个人一架飞机,不到2个小时就能搞定。”秦川向记者介绍,无人机洒农药的精准度和穿透度都高于人工,还省时省力。在抗击疫情期间,使用无人机可以避免人员聚集,降低病毒传播风险。

  这片农田的经营者周家林,是邛崃市种粮大户,在固驿街道仁寿社区流转了近1200亩土地。每年早春时节,周家林都会使用农业植保无人机进行田间农药喷洒。“3年前我就开始请人用无人机打药了。去年,根据国家农机农具相关补贴政策,我花了5万元也给自家备了一台无人机,让我儿子去参加培训、考取飞手操作证。”周家林告诉记者。

  农民有了24小时“种田管家”

  在四川大邑县安仁镇永兴村,也有一架无人机正在金黄的油菜花田上空盘旋。机上搭载的多光谱照相机,可拍摄蕴含土壤成分、作物养分、病虫害状况、预估产量等信息的多光谱图像,经过服务商后台处理后,很快就显示在经营者杨光的手机屏幕上。

  杨光打理着约560亩油菜和小麦,却很少下地劳作,因为他有24小时“种田管家”。通过使用一款手机应用,他可以随时查看每个地块的水肥和作物生长情况。收到病虫害预警信息后,他用该手机应用为相应地块订购农药服务,工作人员便会带着无人机上门。

  “今年是暖冬,病虫害严重,又赶上新冠肺炎疫情,不便人工操作,我们用上了高科技,现在作物长势很好。”顺着杨光手指的方向,记者看到,金黄的油菜花和绿油油的小麦田间,竖立着几根柱子。

  杨光说,这些柱子上安装了摄像头、气象监测设备、土壤检测仪和工业级路由器,再加上天空中的遥感卫星,能使各种农田信息能及时传输到手机应用平台。这些数据除了服务农业经营者,还能提供给当地农业主管部门,便于其准确掌握地块种植信息和经营者信息,让农业政策性补助发放来得更加精准。目前,大邑县已有十几万亩土地接入了这个“身份信息系统”。

  农作物将拥有区块链“身份证”

  在四川崇州市一处粮油基地内,尽管水稻幼苗还在秧盘中培养,但在田间地头,“头顶”太阳能板的监测设备已经立了起来,它们随时采集空气温湿度、光照强度、土壤温度等作物生长的环境信息,为生产者提供农事参考,还能储存起来展示给消费者。

  据该粮油基地经营者介绍,今年这里生产的水稻将会有“二维码”身份证。消费者购买大米后,扫描包装上的二维码,就可以查看水稻生产各个环节的数据。与以往的溯源系统相比,这套系统将用上区块链技术,以防止溯源信息被篡改。

【编辑:田博群】

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